Конституционное право граждан рф на замену действительной военной службы

Принят Государственной Думой 28 июня года Одобрен Советом Федерации 10 июля года Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации далее - граждане конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Глава 1. Общие положения Статья 1. Альтернативная гражданская служба 1. Альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773

В частности, защита Отечества является долгом и обязанностью, понимаемыми в смысле ч. Это означает, что защита Отечества, как и несение военной службы, есть требования, обращенные к индивиду прежде всего как к сочлену государства. Отсюда, однако, не следует, что в защите России не могут участвовать иностранные граждане или лица без гражданства. Конституция не препятствует участию указанных лиц в защите Отечества или несению ими военной службы при условии, что это допускается федеральным законом и соответствует явно выраженной воле индивида. В связи с этим неприемлема трактовка комментируемой нормы как обращенной исключительно к гражданам России, любовь и уважение к которой далеко не всегда определяются формальной гражданской принадлежностью человека, но нередко являются проблемой нравственного выбора личности и ее сыновнего отношения к России как к Отечеству, нуждающемуся в защите.

Новая редакция Статьи 59 Конституции РФ с Комментариями и а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее о несении гражданами республики военной службы в соответствии с .. по сравнению с действительной военной службой срок; лишение многих. Альтернативная служба в Вооруженных Силах Российской Федерации Конституция Российской Федерации, статья 59, часть3, извлечение. право российских граждан на замену военной службы альтернативной гражданской. Правовой статус граждан, проходящих гражданскую службу, аналогичен правовому Конституция Российской Федерации гласит: "Гражданин Российской Следовательно, право на отказ от военной службы по убеждениям и на действительную военную службу и выражавший желение о ее замене.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе"

К сожалению, это Определение не было официально опубликовано1, а потому не имеет обязывающей для судов общей юрисдикции силы2. Конституционный Суд РФ рассматривал конституционность ст. Правовая позиция, выраженная в Определении, может быть сведена к трем пунктам: — Стремление гражданина реализовать свое конституционное право не запрещенными законом способами во всяком случае не может служить основанием для возбуждения против него уголовного или иного преследования. В Постановлении Конституционный Суд отразил еще один аспект правовой позиции по АГС, касающийся индивидуальности права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Иначе к проблемам АГС подходили Европейская комиссия по правам человека в период ее существования и Европейский Суд по правам человека. Эту норму Комиссия долгое время считала lex specialis по отношению к статьям 9 свобода мысли, совести и религии и 14 запрещение дискриминации и признавала жалобы по проблемам АГС неприемлемыми. Однако и в решениях о неприемлемости жалоб Комиссия часто высказывала достаточно важные правовые позиции. В качестве примера приведем решение по жалобе Аутио против Финляндии. Заявитель жаловался, что такое законодательное решение представляет собой дискриминацию на основании наличия у человека убеждений, не позволяющих носить ему оружие. Комиссия указала, что жалоба заявителя находится в рамках ст.

Статья 59 Конституции РФ

Впервые вопрос о необходимости принятия закона об альтернативной гражданской службе встал в связи с принятием в году закона РСФСР "О свободе вероисповеданий". Статья 7 этого закона предоставляла лицам, которые по своим религиозным убеждениям не могут нести воинскую службу, право замещать ее на службу, не связанную с принятием присяги и ношением оружия на условиях и в порядке, установленных законодательством.

Затем в Конституции РСФСР года статья 45 ввела понятие "выполнения альтернативных гражданских обязанностей для тех, чьи убеждения не позволяют нести военную службу. Закон Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" от 11 февраля года также предусмотрел право граждан заменять военную службу альтернативной гражданской. И, наконец, статья 59 Конституции Российской Федерации четко установила , что в случае, если убеждениям или вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Появилась настоятельная необходимость в принятии Федерального закона, призванного установить правовой механизм реализации этой важной конституционной нормы. В апреле года депутаты Государственной Думы первого созыва, члены Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций Е. Малкин и В. Савицкий внесли в Государственную Думу проект федерального закона "Об альтернативной гражданской службе". Проект федерального закона в третий раз был представлен на рассмотрение Государственной Думой второго созыва во втором чтении 7 октября года под названием "О гражданской службе, альтернативной военной службе".

Он не набрал необходимого числа голосов и был снят с дальнейшего рассмотрения в соответствии с частью 10 статьи Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

В результате чего возникла правовая ситуация, когда в соответствии со статьей Конституции Российской Федерации субъекты права законодательной инициативы могут внести в Государственную Думу новые варианты законопроектов с аналогичным названием.

Весной года Комитет по обороне предоставил новый вариант, который известен как законопроект Макашова или, как его еще называют "четыре года с конфискацией". Этот вариант увеличивал срок службы до 4 лет вместо 3-х по Малкину-Савицкому , давал на альтернативную гражданскую службу только по вероисповеданию в Конституции- по вероисповеданию и убеждению , предлагал проходить службу в частности в подразделениях Министерства обороны, то есть не было никакой гарантии, что "альтернативники" не окажутся в одной казарме с теми, кто служит с оружием в руках.

Заместитель председателя Комитета по делам женщин, семьи и молодежи Сергей Грущак в ответ на законопроект Макашова внес свой вариант, разработанный на основе законопроекта Малкина-Савицкого. Отметим основные слабые места в законопроектах Малкина-Савицкого и Макашова: 1. Малкин и Савицкий возложили ответственность за определение фактического наличия у призывника убеждений или вероисповеданий, противоречащих несению военной службы, на призывные комиссии статья 9.

Основной задачей призывных комиссий является обеспечение призыва, вследствие чего при увеличении нагрузки они вряд ли смогут справиться со всеми возложенными на них функциями.

Причем, сразу же появляется вопрос о нехватке квалифицированных специалистов для работы в научно- экспертных комиссиях при райвоенкомате. По моему мнению, данную спорную ситуацию можно решить, предоставив право замены военной службы на альтернативную независимому, авторитетному и компетентному органу государственной власти, коим является суд.

Важно заметить, что в СССР уже существовал судебный порядок рассмотрения дел об освобождении от военной службы по религиозным убеждениям. Экстерриториальный принцип, предложенный Макашовым, слишком дорогостоящий и возможен лишь в случаях отсутствия рабочих мест в данном регионе, либо возникновения чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. Так как за закон отвечает Комитет по обороне, то необходимо узнать о его мнении по поводу концепции закона. Председатель Комитета Попкович Р.

Правовой статус граждан, проходящих гражданскую службу, аналогичен правовому статусу граждан, проходящих военную службу по призыву. Получение гражданами начальных знаний в области обороны, приобретение навыков в области гражданской обороны, военно-патриотическое воспитание осуществляется в образовательных учреждениях среднего полного общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

Подготовку по военно-учетным специальностям, в период прохождения гражданами гражданской службы, альтернативной военной службе по призыву, может быть поручено не только силовым ведомствам. Перечень специальностей, и организаций , на которых граждане проходят подготовку утверждается Правительством Российской Федерации, в соответствии с потребностями мобилизационной подготовки и мобилизации.

Гражданская служба осуществляется по экстерриториальному принципу и по продолжительности может быть в полтора раза больше военной службы по призыву. Граждане, прошедшие подготовку по программе гражданской службы, зачисляются в запас в соответствии со статьей 52 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Функции этих граждан в период военного положения и в военное время могут сводиться лишь к обслуживанию и обеспечению боевой деятельности вооруженных сил. В составе вооруженных сил эти лица могут относиться к обеспечивающему персоналу, как - то медицинскому, интендантскому, военным юристам, корреспондентам, духовным лицам и так далее.

Одним из важнейших итогов в демократизации общества может явиться реальное, закрепленное законодательство и введение альтернативной службы в армии Российской Федерации. Конституция Российской Федерации гласит : "Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой" статья 59, часть 3.

Основной Закон - это документ прямого действия и высшей юридической силы, по отношению к которому все остальные законы страны носят подчинительный характер. Следовательно, право на отказ от военной службы по убеждениям и вероисповеданию принадлежит каждому гражданину России независимо от того, что говорят другие законы и от того, принят или нет федеральный закон об альтернативной гражданской службе, регламентирующий это право. Рассмотрим каждый из этих двух случаев подробнее.

Во-первых, реализации права на свободу вероисповедания в Российской Федерации еще недавно не уделялось должного внимания. Права на свободу вероисповедания как такового не существовало.

Оно рассматривалось как интегрированная часть конституционного права на свободу совести, при этом акцент делался не на свободе вероисповедания, а на свободе атеизма. Теперь "каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними" статья 28 Конституции Российской Федерации.

Хотя большинство религиозных направлений и атеизм не противоречат несению военной службы, но членство в некоторых религиозных организациях дает гарантию освобождения от нее баптисты, "Свидетели Иеговы", адвенисты и другие. В судебной практике имеется немало случаев, когда член какой-либо религиозной организации, которая допускает военную службу, просил о замене данного вида службы на альтернативную по религиозным убеждениям.

Например, дело Дмитриева А. Ярославля от 16 января г.. Он считает незаконным решение призывной комиссии от 27 июня года о том, что он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, так как ему было отказано в замене военной службы альтернативной гражданской службой.

В судебном заседании Дмитриев в подтверждение жалобы пояснил, что является верующим человеком, состоит членом христианского центра "Новое поколение" и по религиозным убеждениям не может служить в армии, хотя центр "Новое поколение" и не отвергает военную службу. Противоречит несение военной службы и его пацифистским убеждениям.

Представитель призывной комиссии считает жалобу необоснованной. Он пояснил, что закон об альтернативной гражданской службе не принят, поэтому комиссия не может вынести решение о замене Дмитриеву военной службы на альтернативную гражданскую службу,. Ни комиссии, ни в судебном заседании Дмитриев не привел убедительных доводов, что не может служить в армии по своим убеждениям. Фактически он ссылался на то, что против любого насилия.

Решение может быть обжаловано в областном суде через данный районный суд. Определением судебной коллегии по гражданским делам областного суда от 17 декабря года кассационная жалоба Дмитриева А.

Хотя уверения представителя комиссии по поводу того, что вооруженные силы учитывают интересы верующих во время несения службы к данному делу не относятся. Да, действительно, в последнее время в армии практикуется проведение христианских, мусульманских и некоторых других обрядов. Но как работники призывной комиссии представляют себе реализацию учета религиозных убеждений члена центра "Новое поколение", относительно малочисленного, не относящегося к основным религиозным направлениям?

Перейдем к доказательству убеждений. Статья 29, пункт 3 Конституции Российской Федерации гласит: "Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них".

Поэтому в юридической литературе предлагают признать презумпцию добропорядочности, честности гражданина, заявившего о своем праве на альтернативную гражданскую службу.

Но этого недостаточно для судебной практики, так как неясно, кто будет доказывать наличие или отсутствие убеждений. Вырисовываются две позиции. Или мы признаем изначально истинность убеждений человека, введя тем самым заявительный порядок направления граждан на альтернативную службу.

Или следует остановиться на разрешительном характере предоставления права на альтернативную службу, когда именно гражданин должен предоставить доказательства своих убеждений. Второй вариант существенно нарушает и ограничивает право на альтернативную службу, так как конституционная формулировка не содержит никаких условий. Этот вопрос должен быть урегулирован в федеральном законе об альтернативной гражданской службе.

До его принятия выбор этого варианта закладывает своеобразную мину для общества, поэтому недобросовестные люди в этом случае получают возможность под видом альтернативной службы освободиться от какой - либо гражданской обязанности.

Бесспорно, меры против описанных выше граждан должны быть предусмотрены. Важно блокировать противоположную ситуацию, когда граждане не могут реализовать свое конституционное право и при этом будут нести уголовную ответственность. До 1 января года действовал старый Уголовный Кодекс, статья 80 которого уклонение от очередного призыва на действительную военную службу предусматривала наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет.

Хотя в последние годы призывники, проходившие по данной статье оправдывались, но в рассмотренном ниже случае отказчик, законным путем отстаивающий свое право получил обвинительный приговор, вступивший в законную силу. Беловский городской народный суд Кемеровской области, рассматривая уголовное дело по обвинению Маслова Д.

Маслов Д. Приговором Беловского городского народного суда от 4 мая года он был осужден по части первой статьи й Уголовного Кодекса РСФСР к двум годам лишения свободы с отсрочкой исполнения приговора.

Несмотря на то, что 2 февраля года постановлением Президиума Кемеровского областного суда со ссылкой на статью 59 Конституции Российской Федерации обвинительный приговор, постановленный по первому уголовному делу, был отменен ввиду отсутствия в действиях Маслова Д. Уголовное дело, возбужденное против него по факту повторного отказа от призыва на военную службу, было направлено в суд с обвинительным заключением.

Руководствуясь пунктом 1 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" , Конституционный Суд Российской Федерации определил: - Отказать в принятии к рассмотрению запроса Беловского городского народного суда Кемеровской области как не соответствующего требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" ввиду его неподведомственности Конституционному Суду Российской Федерации.

Проще говоря, Конституционный Суд Российской Федерации выбрал консервативную точку зрения: лучше отказать в рассмотрении, чем выработать определенную судебную тактику по ведению данного вида дел.

Суды меньшей инстанции пошли бы по разработанному пути, вынесение решений не было бы столь тяжелым испытанием для судей, сократилось бы время рассмотрения дел. На мой взгляд , именно Конституционный Суд Российской Федерации мог тогда решить вопрос о защите конституционного права граждан, которое непосредственно действует статья 18 Конституции Российской Федерации и должно обеспечиваться независимо от того, принят или не принят соответствующий федеральный закон.

В теории , первая же инстанция , в которую обратится призывник , обязана принять решение в его пользу, так как он действует совершенно законно и добивается реализации права , предоставленного и гарантированного Конституцией - Основным Законом государства.

Но, на практике, наш бывший советский суд зачастую входит в противоречие даже с Конституцией. Следует заметить , что в провинциальных городах России еще не все суды применяют Конституцию Российской Федерации напрямую, хотя обязаны это делать. В результате в м и м годах было осуждено около отказчиков по статье 80 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Причем отечественная судебная практика пошла по сомнительному пути, когда дважды наказывают за одно и то же. Многие молодые люди, отбыв срок наказания, попадают под очередной призыв и за отказ получают новый, более суровый срок. Следующий пример интересен фактом признания права на замену военной службы альтернативной. Весной года А. Серегин был приговорен к двум годам лишения свободы с трехлетней отсрочкой приговора за то, что он отказался от прохождения военной службы по убеждениям совести.

В конце года Мосгорсуд отменил приговор, вынесенный Черемушкинским муниципальным судом, руководствуясь тем, что согласно Конституции Российской Федерации А. Серегин имеет право на альтернативную гражданскую службу. В году А.

Серегину вновь пришла повестка в военкомат. С 1 января года в России действует новый Уголовный Кодекс. Статья уклонение от военной службы и альтернативной гражданской службы , соответствующая прежней й, формирует это преступление по-другому: "при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы" часть 1. Изменена и санкция за совершение преступления. Привлечение к уголовной ответственности отказчиков по убеждениям стало бесперспективным. И хотя в альтернативной службе, по оценкам специалистов, нуждается всего 15 тысяч человек необходимость и важность данного закона не следует преуменьшать , так как он нужен всем россиянам, живущим в сегодняшней России и платящим налоги на содержание армии, которая превратилась в сборище голодных, раздетых, обворованных, озлобленных людей.

Это реальная возможность немедленно заставить правительство принять долгожданные шаги по реформе вооруженных сил и военной службы, чтобы сделать военную службу привлекательной.

АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА

Ограничение конституционных прав и свобод личности при исполнении воинской обязанности в Российской Федерации Слесарский К. Дата размещения статьи: Как правило, соответствующие нормы включаются в раздел о конституционном статусе личности. Аналогичный подход использован и в ст. Нормы указанной статьи устанавливают: 1 долг и обязанность гражданина защищать Отечество; 2 несение военной службы российскими гражданами в соответствии с федеральным законом; 3 право гражданина на замену военной службы альтернативной гражданской в случае противоречия его убеждениям или вероисповеданию несения военной службы и в иных установленных федеральным законом случаях.

Конституция Российской Федерации, статья 59, часть3, извлечение. Россия была первым государством в мире, которое ввело институт альтернативной службы. Освобождение от воинской обязанности по религиозным убеждениям стало практиковаться в нашей стране еще в XVIII веке. После революции года Советская Россия наряду с Великобританией и Данией стала одной из первых стран, признавших право своих граждан на отказ от военной службы по соображениям совести в ХХ веке. Этот документ стал первым законодательным актом Советской республики, дающим реальное право на освобождение верующих от военной службы. Суды с участием экспертов определяли, какая именно работа назначается взамен воинской службы, куда и в какой срок должен явиться гражданин для выполнения своих обязанностей. Однако два года спустя круг лиц, которые могли воспользоваться правом на отказ от военной службы, был значительно сужен. Вопрос о восстановлении этого социального института вновь возник только после развала Советского Союза.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Армии Российской Федерации нет в Конституции РФ

Впервые вопрос о необходимости принятия закона об альтернативной гражданской службе встал в связи с принятием в году закона РСФСР "О свободе вероисповеданий". Статья 7 этого закона предоставляла лицам, которые по своим религиозным убеждениям не могут нести воинскую службу, право замещать ее на службу, не связанную с принятием присяги и ношением оружия на условиях и в порядке, установленных законодательством. Затем в Конституции РСФСР года статья 45 ввела понятие "выполнения альтернативных гражданских обязанностей для тех, чьи убеждения не позволяют нести военную службу. Закон Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" от 11 февраля года также предусмотрел право граждан заменять военную службу альтернативной гражданской.

Правовой статус граждан, проходящих гражданскую службу, аналогичен правовому Конституция Российской Федерации гласит: "Гражданин Российской Следовательно, право на отказ от военной службы по убеждениям и на действительную военную службу и выражавший желение о ее замене. Стремление гражданина реализовать свое конституционное право не и порядок замены военной службы альтернативной гражданской службой. Стремление гражданина реализовать свое. конституционное право не за уклонение от очередного призыва на действительную военную службу, .. 59 Конституции РФ о замене военной службы альтернативной гражданской .

Туманова, судей Э. Аметистова, М.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. Комментарий к Ст. Защита Отечества - не только правовое, но прежде всего нравственное требование к каждому гражданину, моральный долг, всеобщая обязанность. Она направлена на защиту страны, ее населения, материальных и духовных ценностей. Защита Отечества выражается в обеспечении обороны страны и безопасности государства. Оборона страны - это система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита России, целостности и неприкосновенности ее территории. Цели и государственная стратегия в данной области на современном этапе определены в Концепции национальной безопасности, утв.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Всё Конституционное право (лекция)
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 1
  1. Василиса

    Это отличный вариант

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных