Способы оказания международной правовой помощи при производстве по уголовным делам

Порядок исполнения запросов об оказании правовой помощи на территории Российской Федерации 1. Общие положения. Исполнение запросов. Следственный департамент МВД России уполномочен организовывать исполнение запросов компетентных органов зарубежных государств, поступивших в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации подпункт

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773

The article is devoted to theoretical basis of the institution of international legal inter-court assistance in civil cases. The author studies historical prerequisites of formation of this institution in the Soviet law. The author also singles out and classifies the principles of the said legal institution. Keywords: international cooperation, legal assistance, civil court proceedings, Soviet law, international treaty, principles of law, the UN, institutions of justice Международное сотрудничество по правовым вопросам, в том числе и в целях оказания правовой помощи по гражданским делам, еще в эпоху классического международного права стало неотъемлемой частью внешней политики государств, при этом на различных исторических этапах его состояние обусловлено целым комплексом факторов. В их числе: качественное состояние международной обстановки, наличие дипломатических отношений между конкретными государствами и уровень их развития, международное правотворчество, отношение государства к защите прав и свобод человека и гражданина, степень развитие национального процессуального и материального законодательства, наличие действенного государственого механизма, позволяющего заинтересованным субъектам инициировать оказание международной правовой помощи, а органам государства в рамках своей компетенции направлять и исполнять международные судебные поручения, и др. Правовая помощь как международно-правовое явление возникла в период образования государств и складывания отношений между ними.

привлечения переводчика при производстве следственных действий с участием делу, полученного в ходе оказания правовой помощи по уголовным делам. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА / МЕЖДУНАРОДНАЯ ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ . и способы ее обеспечения в уголовном процессе: дис. канд. юрид. наук. сам оказания правовой помощи по уголовным делам в следующих от имени государства оказать при необходимости аналогичную правовую помощь .. производства процессуальных действий на территории запраши - в совершении преступлений, формах и способах преступной дея-. возлагается на следователя (прокурора, дознавателя), в производстве оказании международной правовой помощи если на территории Конкретные пути и методы получения при расследовании уголовных дел исходной.

Вы точно человек?

Международная правовая помощь по уголовным делам - межотраслевой правовой институт, нормы которого закреплены как в международном праве, так и в национальном уголовно-процессуальном законодательстве. В процесс реализации норм данного института вовлечен широкий круг субъектов. Одним из них является суд, который наделен полномочиями по осуществлению контроля за законностью и обоснованностью оказания международной правовой помощи по уголовным делам. Его сущность заключается в проверке судом в пределах своих полномочий законности и обоснованности решений, принимаемых компетентными органами и должностными лицами, и совершаемых ими действий при осуществлении правоприменительной деятельности в сфере международной правовой помощи по уголовным делам. При осуществлении правоприменительной деятельности в сфере международной правовой помощи по уголовным делам компетентные государственные органы производят процессуальные действия, в ряде случаев сопряженные с ограничением конституционных прав и свобод личности, которые требуют обязательного вынесения судебного решения. Граждане, вовлеченные в данную сферу общественных отношений, в соответствии со ст. Реализация гражданами указанного конституционного права влечет за собой обязанность суда по проверке законности и обоснованности ставших предметом жалобы действий бездействия и решений государственных органов и должностных лиц, ведущих производство по уголовному делу. Наряду с этим уголовно-процессуальный закон содержит положения, устанавливающие полномочия суда по рассмотрению представления федерального органа исполнительной власти о передаче осужденного для отбывания наказания в Российской Федерации. В порядке рассмотрения такого представления суд также вправе осуществлять проверку законности и обоснованности решения прокурора. В указанных случаях суд в полной мере использует полномочия, которые в основном сосредоточены в ст. Сказанное позволяет выделить следующие формы судебного контроля за законностью и обоснованностью оказания международно-правовой помощи по уголовным делам.

Вопрос 433. Международная правовая помощь по уголовным делам.

Порядок исполнения запросов об оказании правовой помощи на территории Российской Федерации 1. Общие положения. Исполнение запросов. Следственный департамент МВД России уполномочен организовывать исполнение запросов компетентных органов зарубежных государств, поступивших в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации подпункт Следственный департамент МВД России координирует организацию исполнения поступивших запросов на территории Российской Федерации, ведет их учет и осуществляет контроль за сроками и качеством выполнения содействия.

Исполнение запросов поручается органу предварительного следствия в системе МВД России далее - орган предварительного следствия по месту выполнения запрашиваемого содействия например: по местам регистрации или пребывания лица, производство следственных действий с которым запрашивается, по адресу юридического лица и т. На основании ст. При исполнении запроса применяются нормы УПК, однако могут быть применены процессуальные нормы законодательства иностранного государства в соответствии с международными договорами Российской Федерации, международными соглашениями или на основе принципа взаимности, если это не противоречит законодательству и международным обязательствам Российской Федерации.

При выполнении следственных действий, просьбы о производстве которых содержатся в запросе, правомочны присутствовать представители иностранного государства, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации или письменным обязательством о взаимодействии на основе принципа взаимности.

Если запрос не может быть исполнен, то полученные документы возвращаются с указанием причин, воспрепятствовавших исполнению, через орган, его получивший, либо по дипломатическим каналам в тот компетентный орган иностранного государства, от которого исходил запрос.

Запрос возвращается без исполнения, если он противоречит законодательству Российской Федерации либо его исполнение может нанести ущерб ее суверенитету или безопасности. По смыслу ст. При установлении необходимости привлечения органа дознания к выполнению просьб, содержащихся в запросе например: установление местонахождения лица , следователь в соответствии со ст.

Запрос должен быть исполнен в сроки, определенные Следственным департаментом МВД России при его направлении. Данный срок не может быть самостоятельно изменен в сторону увеличения. При невозможности выполнения запроса в установленный срок необходимо письменно проинформировать Следственный департамент МВД России о причинах, препятствующих его исполнению. При этом целесообразно использовать возможности электронной почты либо факсимильную связь. В случае незначительного увеличения срока исполнения дня следует уведомить исполнителя в Следственном департаменте МВД России в рабочем порядке.

Если в ходе выполнения запроса потребуется проведение следственных или иных процессуальных действий на территории иного субъекта Российской Федерации, копия или оригинал запроса с полученными материалами направляются в Следственный департамент МВД России для организации его дальнейшего исполнения. Соблюдение конфиденциальности при исполнении запроса и защита персональных данных физических лиц В целях защиты информации, содержащейся в запросе, действующими многосторонними и двусторонними международными договорами, регламентирующими международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства, предусмотрены отдельные нормы по обеспечению конфиденциальности например, ст.

Запрашиваемая сторона по просьбе центрального органа запрашивающей стороны обеспечивает в соответствии со своим законодательством конфиденциальность в отношении факта получения запроса, его содержания или любого действия, предпринятого в связи с запросом, за исключением случаев, когда огласка запроса является необходимой для его исполнения.

Запрашивающая сторона без предварительного разрешения запрашиваемой стороны не может использовать полученные в ходе исполнения запроса информацию или доказательства для иных целей, кроме указанных в запросе. Если запрашивающей стороне понадобится предать огласке и использовать полностью или частично полученные информацию или доказательства для иных целей, нежели указанных в запросе, она в письменной форме запрашивает соответствующее разрешение запрашиваемой стороны, которая может согласиться или отказать полностью или частично в таком разрешении.

Текст запроса, приложение к нему, документы, полученные в ходе его исполнения, при наличии соответствующей просьбы иностранного государства рассматриваются как конфиденциальные. Исполнитель запроса обеспечивает режим конфиденциальности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Без специальной просьбы запрашивающей стороны оригиналы и копии запросов иностранных государств не подлежат передаче третьим лицам в том числе лицам, в отношении которых запрашивается содействие.

Не следует прилагать копии запросов к обращениям, направляемым в целях получения запрашиваемых сведений в сторонние организации юридические лица, налоговые органы, медицинские учреждения и т. При изучении документов, предоставляемых налоговыми, таможенными органами и подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации по вопросам миграции, необходимо обращать внимание на наличие пометок "ДСП", "конфиденциально".

Как правило, учреждения, выдавшие документ с пометкой, ссылаются на нормы Федерального закона от Подобные документы содержат сведения, которые не подлежат разглашению и направлению в компетентные органы иностранного государства без санкции соответствующего должностного лица. Материалы с пометками "ДСП" и "конфиденциально" Следственным департаментом МВД России возвращаются инициатору для надлежащего оформления и истребования в налоговом или ином органе документа, подтверждающего возможность направления информации в компетентные органы иностранного государства на основании международного договора Российской Федерации с этим государством.

Для информации: В соответствии со ст. Обеспечение защиты персональных данных, содержащихся в материалах, полученных при исполнении запросов, является неотъемлемой частью соблюдения конституционных прав граждан Российской Федерации.

В ходе исполнения запроса в каждом конкретном случае необходимо: - тщательно изучать информацию, содержащуюся на электронных носителях, изъятых или полученных при исполнении запросов, для установления наличия сведений, касающихся персональных данных граждан Российской Федерации; - рассматривать вопрос о целесообразности направления инициатору документов и предметов, содержащих информацию о персональных данных граждан Российской Федерации, не имеющих отношения к расследуемому иностранными правоохранительными органами преступлению.

Расходы при исполнении поручения В соответствии с международными договорами все расходы, связанные с исполнением запроса, несет запрашиваемая сторона, если иное не указано в договоре. В соответствии с позицией Генеральной прокуратуры Российской Федерации, если исполнение запрашиваемых мероприятий повлечет за собой существенные расходы проведение некоторых видов экспертиз, видеоконференц-связь и др.

Генерального прокурора Российской Федерации действительного государственного советника юстиции, заслуженного юриста Российской Федерации Ю. В связи с этим, прежде чем приступить к исполнению таких запросов, следует получить гарантийное письмо запрашивающей стороны об оплате расходов либо квитанцию об оплате соответствующих расходов.

Особенности исполнения отдельных просьб Порядок выполнения просьбы о вручении документов регламентирован нормами международного права, положения которых схожи в следующем. В соответствии со ст. Вручение может быть произведено путем простой передачи повестки или постановления адресату. Если запрашивающая сторона специально об этом просит, то вручение производится запрашиваемой стороной в порядке, установленном ее законодательством для аналогичных документов, или в особом порядке.

Факт вручения подтверждается распиской, датированной и подписанной адресатом, или заявлением запрашиваемой стороны о том, что вручение состоялось, с указанием формы и даты вручения.

Соответствующий документ незамедлительно направляется запрашивающей стороне. Запрашиваемая сторона по просьбе запрашивающей стороны подтверждает, что вручение произведено в соответствии с законодательством запрашиваемой стороны.

При невозможности вручения причины незамедлительно сообщаются запрашиваемой стороной запрашивающей стороне. В противном случае оно передает документы получателю, если он согласен добровольно их принять. Вручение документов удостоверяется подтверждением, подписанным лицом, которому вручен документ, скрепленным официальной печатью запрашиваемого учреждения и содержащим даты вручения и подпись работника учреждения, вручающего документ, или выданным этим учреждением иным документом, в котором должны быть указаны способ, место и время вручения.

В целях исключения двойственного толкования норм международных договоров, регламентирующих исполнение запросов о вручении документов, рекомендуем выполнять данное запрашиваемое содействие в следующем порядке.

Следователь вручает оригинал копию документа и его перевод на русский язык надлежащему лицу. В случае отсутствия перевода на русский язык вручаемого документа следователь передает документ получателю, если тот согласен добровольно его принять. Документ, подлежащий вручению несовершеннолетнему лицу, передается одному из его близких совершеннолетних родственников или опекуну. Факт вручения документа подтверждается распиской, в которой в обязательном порядке указывается место, дата, название вручаемого документа, номер уголовного дела, Ф.

Расписка подписывается лицом, получившим документ, а также лицом, вручившим его, скрепляется гербовой печатью. Если лицо, которому должны быть вручены документы, не проживает по адресу, указанному в запросе, следователь принимает меры, необходимые для установления адреса получателя, перечень которых определяется следователем в каждом конкретном случае самостоятельно в зависимости от получаемых результатов, в частности: - в официальном порядке запрашивает сведения о регистрации искомого лица например: истребует выписку из домовой книги, МФЦ, направляет запросы в адресно-справочное бюро, информационные центры, получает сведения в ИПС "Следопыт-М" ; - осуществляет выезд по адресу, указанному в запросе; - производит допрос в качестве свидетелей лиц, проживающих по адресу, либо соседей; - составляет рапорт о результатах с изложением сведений, полученных в ходе проведенных мероприятий.

Если принятыми мерами местонахождение получателя не установлено, составляется справка о невозможности выполнения просьбы с указанием причин, препятствующих исполнению, которая с полученными документами и оригиналом запроса возвращаются в Следственный департамент МВД России.

Общим правилам вручения документа следует руководствоваться при выполнении просьб о вручении постановлений, определений судов, повесток или вызовов лиц для производства следственных действий на территории иностранного государства, а также ознакомлении с законодательством иностранного государства перед производством допроса лиц в любом процессуальном статусе.

Международные договоры, регламентирующие оказание правовой помощи по уголовным делам, содержат нормы, требующие сопровождать документ о вызове лица сведениями об условиях и порядке оплаты расходов, связанных с явкой вызываемого лица, а также перечень гарантий, которые предоставляются ему в соответствии со специальными нормами международного договора. Если запрашивающая сторона специально об этом просит, запрашиваемая сторона может выдать свидетелю или эксперту аванс. Сумма аванса указывается в судебной повестке и возмещается запрашивающей стороной.

Запрос о вызове лица не должен содержать угрозы применения принуждения или наказания в случае неявки этого лица на территорию запрашивающей стороны. Вызываемое лицо добровольно принимает решение о явке.

Соблюдение норм международного права в данной части оценивается центральными компетентными органами Генеральной прокуратурой Российской Федерации или Следственным департаментом МВД России.

Допросы свидетелей, потерпевших, подозреваемых, обвиняемых Вызов и допрос свидетеля потерпевшего осуществляется в порядке, установленном ст. В ходе допроса свидетелю потерпевшему задаются вопросы, содержащиеся в запросе.

Вопросы и ответы на них фиксируются в протоколе. Если в запросе отсутствует перечень вопросов, следует наиболее полно и точно отразить в протоколе изложение свидетелем обстоятельств, интересующих инициатора.

При подготовке к проведению допроса свидетеля необходимо учитывать положения ч. Если в запросе содержится просьба об ознакомлении лица с постановлением о признании потерпевшим документ может иметь название, отличное от вышеуказанного , вынесенным запрашиваемой стороной в соответствии с нормами законодательства запрашивающего государства, данный документ необходимо вручить потерпевшему либо его законному представителю перед началом допроса.

Порядок вручения разъяснен в параграфе 2. Иностранными коллегами подобная просьба в запросе может быть выражена следующим образом: "признать В случае отсутствия процессуального документа о признании потерпевшим, вынесенного запрашиваемой стороной, производится только допрос лица в качестве потерпевшего процессуальное решение о признании потерпевшим выносится только инициатором запроса.

Если в запросе содержится просьба о производстве допроса лица в качестве подозреваемого обвиняемого , Следственным департаментом МВД России при направлении запроса в территориальный орган предварительного следствия для организации исполнения разъясняется особый порядок производства вышеуказанного следственного действия. В частности, перед допросом лица в качестве подозреваемого обвиняемого , следует получить в подразделениях МВД России, осуществляющих функции в сфере миграции, сведения о наличии у него гражданства Российской Федерации.

Согласно позиции Генеральной прокуратуры Российской Федерации, предусмотренный ст. В этом случае допрос производится в порядке, предусмотренном ст. При этом следователем подозреваемому обвиняемому должны быть обеспечены права, предусмотренные УПК. При исполнении запросов допрос в качестве подозреваемых обвиняемых граждан Российской Федерации не производится. Допрос лица в качестве подозреваемого или обвиняемого, являющегося гражданином Российской Федерации, может производиться исключительно по находящемуся в производстве российских правоохранительных органов уголовному делу с учетом основных принципов уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.

В связи с этим данному лицу следует предложить собственноручно написать заявление, в котором отразить свою позицию относительно подозрения либо обвинения его в совершении преступления. Обращаем внимание, что обычно подобные запросы одновременно содержат просьбу о вручении подозреваемому обвиняемому документа копии , в результате которого данное лицо приобрело вышеуказанный процессуальный статус, и выписок, содержащих нормы законодательства запрашиваемого государства.

Например, предлагается вручить протокол о подозрении, постановление о привлечении в качестве обвиняемого и т. Если подобная просьба содержится в запросе, перед началом допроса подозреваемому обвиняемому следует вручить необходимые документы в соответствии с порядком, разъясненным выше.

В случае, если в запросе не указан адрес фактического проживания лица, подлежащего допросу, либо он указан некорректно, исполнитель принимает необходимые меры для установления его местонахождения. Применение видеоконференц-связи при допросе Использование видеоконференц-связи при допросе свидетелей, потерпевших и экспертов в рамках исполнения запросов, а также в целях обеспечения безопасности последних, предусмотрено многосторонними международными договорами, участником которых является Российская Федерация ст.

Использование систем видеоконференц-связи в российском уголовном судопроизводстве регламентируется ст. Исходя из позиции Генеральной прокуратуры Российской Федерации, выраженной в поручениях об исполнении запросов, российская сторона правомочна исполнять просьбы иностранных государств о проведении допросов с использованием видеоконференц-связи в связи с тем, что ст.

При этом необходимо соблюдать принципы уголовного судопроизводства, закрепленные в гл. Оплата расходов на проведение этого следственного действия осуществляется инициатором запроса. Если в запросе содержится просьба о допросе лица с применением систем видеоконференц-связи, следователем выполняется следующий комплекс подготовительных мероприятий. Следственным путем устанавливается местонахождение лица, просьба о допросе которого содержится в запросе. Направляется обращение в телекоммуникационную компанию например: ПАО "Ростелеком" с просьбой сообщить о возможности проведения сеанса видеоконференц-связи с городом, указанным в запросе, с использованием их оборудования, о стоимости аренды зала и трафика, а также технических характеристиках используемого оборудования.

Если в запросе указаны технические параметры запрашивающей стороны, они соответственно указываются в обращении, направляемом в телекоммуникационную компанию. Полученные сведения предоставляются в Следственный департамент МВД России для дальнейшей организации взаимодействия. При этом запрос не снимается с контроля. Следственный департамент МВД России осуществляет передачу полученных сведений инициатору запросу.

О результатах рассмотрения инициатором запроса полученной информации и согласовании процедуры проведения видеоконференц-связи уведомляется исполнитель. Допрос свидетеля, потерпевшего и эксперта проводится следователем подразделения, которому поручено исполнение запроса, в помещении, предоставленном телекоммуникационной компанией с применением оборудования, используемого ее специалистом.

В допросе участвуют: специалист, привлекаемый для проведения видеоконференц-связи, переводчик, сотрудник правоохранительных органов запрашиваемой стороны - инициатор запроса.

Порядок исполнения и направления запросов об оказании международной правовой помощи

Арутюнян I. В XXI в. Римский Статут Международного уголовного суда, Минская и Кишиневская Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, двусторонние договоры о правовой помощи по уголовным делам, а также Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности и против коррупции в настоящее время участниками данной конвенции являются более государств , которые ратифицировала Республика Таджикистан, предусматривают нормы об оказании правовой помощи по уголовным делам, в том числе получение доказательств на территории иностранных государств. Международно-правовая помощь далее - МПП при собирании и проверке доказательств по уголовным делам — это, по суги, поиск и проверка доказательств на международном уровне. Анализ практики правоохранительных органов Республики Таджикистан показывает, что в последние годы число направленных или исполненных поручений об оказании правовой помощи растет.

Вопрос Международная правовая помощь по уголовным делам. Под международной правовой помощью по уголовным делам понимаются процессуальные действия, осуществляемые правоохранительными органами на основании запросов учреждений юстиции иных государств в соответствии с положениями международных договоров. В настоящее время действуют следующие многосторонние договоры, предусматривающие оказание правовой помощи по уголовным делам: - Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 22 января г. Отношения по вопросам правовой помощи осуществляются через министерства юстиции. Отношения по вопросам выдачи, уголовного преследования, а также исполнения следственных поручений, затрагивающих права граждан и требующих санкции прокурора, осуществляются через генеральные прокуратуры государств. Международными договорами объем правовой помощи определен довольно широко.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Позиция защиты по уголовным делам. Методы и способы защиты адвокатом по уголовному делу

Посвящаю летию моего научного руководителя, доктора юридических наук, профессора, Заслуженного профессора МГУ Элеоноры Федоровны Куцовой Введение Развитие международного сотрудничества и формирование институтов международного сотрудничества по уголовным делам в постсоветских странах прежде всего связано с историей Союза ССР. Например, В. Он рассматривает вопросы о выдаче лиц в рамках международной правовой помощи по уголовным делам. Большинство постсоветских стран в первые годы независимости переживали тяжелые времена например, Таджикистан и не могли принять на себя обязательства по международным договорам бывшего Союза ССР о правовой помощи по уголовным делам.

возлагается на следователя (прокурора, дознавателя), в производстве оказании международной правовой помощи если на территории Конкретные пути и методы получения при расследовании уголовных дел исходной. Под международной правовой помощью по уголовным делам понимаются договоры, предусматривающие оказание правовой помощи по уголовным делам: о новых и вызывающих особый интерес способах совершения преступлений делам в отношении несовершеннолетних и при производстве о. Запросы об оказании правовой помощи оформляются в виде и поручение о производстве отдельных процессуальных действий Порядок исполнения и направления запросов об оказании международной правовой помощи отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.

Порядок оформления запросов об оказании международной правовой помощи в соответствии со ст. Запросы об оказании правовой помощи оформляются в виде поручения.

Объем правовой помощи Объем правовой помощи, предусматриваемый международными договорами РФ, широк. Третьи конвенции ограничивают и объем правовой помощи, и перечень деяний, в связи с производством по которым она оказывается Договор между РФ и США о взаимной правовой помощи по уголовным делам г. В связи с отдельными видами правовой помощи в российском уголовном процессе возникают проблемы, требующие своего решения. Установление адресов и других данных При осуществлении производства по делам с "иностранным элементом" важное значение имеет получение точных сведений о физических и юридических лицах. Международные нормы закрепляют порядок и условия предоставления сведений о физических и юридических лицах, правда, объем предоставляемой информации неодинаков. Так, по ст. По ст.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как проходит доследственная проверка по уголовным делам
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 5
  1. Анисья

    Это ценная фраза

  2. Александра

    Я считаю, что Вы ошибаетесь. Могу это доказать. Пишите мне в PM, пообщаемся.

  3. tiworva

    И все, а варианты?

  4. Яков

    Без вариантов....

  5. ferzeoro

    Это весьма ценное сообщение

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных